各类建设项目推进过程中,环评报告发挥着至关重要的作用,它是对项目可能产生的环境影响进行科学评估的关键文件。而对于许多涉及项目建设的主体而言,环评报告收费标准一直备受关注。

环评报告类型与收费基础
环评报告主要分为报告书、报告表和登记表三大类型。这一分类依据环保部《建设项目环境影响评价分类管理名录》确定,目前施行的是2018年版。其中,登记表相对较为简单,在环保部网站上即可完成填报,可自行操作,也能委托环评公司协助。其收费通常在几百元至几千元不等。
报告表和报告书的收费情况则较为复杂。报告表的收费一般在1万至5万元区间浮动;报告书收费浮动范围更大,常见为10万元左右,像化工项目,其报告书收费达几十万的情况并不少见,特别大型的水利水电和跨省大项目,收费甚至能高达几百万。
影响收费的关键因素
项目复杂程度是影响环评报告收费的重要因素之一。例如,化工石化类项目与轻工、建材、养殖等项目相比,前者涉及的工艺流程、污染物种类及处理难度等方面更为复杂,其环评报告的编写难度大幅增加,相应收费自然更高。
项目投资额也与收费紧密相关。一般来说,投资额越大的项目,其对环境潜在影响的范围和程度可能越大,需要更全面深入的评估,这使得编写环评报告所需投入的人力、物力增加,进而导致收费上升。
编写过程中需补充的监测或调查内容同样影响环评报告收费。若项目所在区域环境状况缺乏基础数据,或项目本身对特定环境要素有特殊监测要求,那么为获取这些数据所产生的费用,如大气、水体、土壤等采样及分析费用,会被纳入环评报告收费中。
此外,项目存在的各种风险,如环境风险、生态风险等,也是收费考量因素。若项目面临较高风险,在评估风险及提出应对措施方面需投入更多精力,收费也会随之提高。
在过去,《国 家计委、环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格(2002) 125号)以及发改委的(发改价格(2011) 534号)《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为有关问题的通知》,曾是环评报告收费的重要参考依据。但由于这些文件发布时间较早,对当下环评市场的指导作用已较为有限。
以前常用的《报告表编制、评估费用速查表》《报告书编制、评估费用速查表》,依据项目总投资估算编制和评估费用,不过,如今环评报告收费更多是根据项目实际情况,综合多方面因素进行判断,并没有明确固定的模式。总体而言,收费需结合项目的复杂程度、投资额、监测调查需求、风险状况等,由承接项目的人员在充分了解项目情况后进行报价。