稳评单位华咨公司社会评价专家认为,湖南长沙社会稳定风险评估报告编制单位|华咨风险评估|专业稳评机构提出,开展建设项目社会稳定风险评估的内容如下,对需要进行社会稳定风险评估的重大决策事项,重点从以下几方面进行评估。
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1、合法性评估。决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策,重大决策的内容和程序是否符合法律、法规以及政策规定,是否符合党和国家的方针政策,是否符合省委、省政府的战略部署和重大决策等。
2、合理性评估。重大决策事项是否符合科学发展观的要求,是否符合大多数群众的利益,是否兼顾了群众的现实利益和长远利益,是否平衡了各方面群体的利益,是否会给群众带来过重的经济负担或者对群众的生产生活造成过多不便,是否会引起不同地区、行业、群体之间的攀比等。拟采取的行政措施是否适当,是否尽最大可能维护了所涉及群众的权益。政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确。是否考虑了人力资源社会保障事业发展的可持续性。
3、可行性评估。重大决策事项与经济社会发展总体水平是否相适应,所需人力、财力、物力及信息系统支撑条件是否在可承受范围内,实施方案和配套措施是否完善具体、具有可操作性,出台的时机和条件是否成熟。决策事项是否充分考虑了所涉及群众的接受程度,是否超出了大多数群众的承受能力,得到大多数群众的支持。
4、可控性评估。决策事项是否存在公共安全隐患,是否会引发群体性事件、集体上访,是否会引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题。可能引发的社会稳定风险是否可控,能否得到有效防范和化解,是否制定了社会矛盾预防和化解措施以及应急处置预案。