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产品类别: 工程专项评估
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棚户区改造稳评的核心技术研究_社会稳定风险评估

发布时间: 2019-03-31
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      华咨稳评团队组建以来,依托长期推进包括湖南长沙怀化湘西等区域社会稳定风险评估报告编制的关注和思考,依托技术团队优势,团队成员积极推进了包括棚户区改造等社会稳定风险评估报告编制,并针对推进湖南省社会稳定风险评估报告编制相关技术研究思考如下。社会经济发展日新月异,在推进重大决策和重点项目的实施中,推进社会稳定风险评估工作意义重大。

      稳评

      首先,稳评有法可依:依据国家发改委——发改投资〔2012〕2492号  文件规定的项目——国家发展改革委审批、核准或者核报国务院审批、核准的在中华人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目,包括境外企业在国内建设项目。地方政府依据地方实际所规定的一些重大项目风险评估范围(目前,一些地方根据当地实际,按照“应评尽评”的要求,确定下列重点领域的建设项目应当开展风险评估工作):易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目——交通运输:机场、铁路、国道、高速公路、省道;桥梁、隧道;内河航道;城市快速轨道交通,城市快速路、主干路;长途客运站、城市客运交通枢纽;危险品码头。涉及运输服务项目。 环境设施:污水处理厂;固体废弃物及危险废弃物处理设施,垃圾处理设施。能源:中心城区50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施;天然气主干管网、加油加气站、储油储气罐等其它能源储运设施;城市供热设施。 工业:钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。社会事业:疾病预防控制中心、传染病医院、精神卫生中心、戒毒中心、殡葬火化设施、广播电视发射设施。医疗卫生服务设施建设项目。农业:畜禽粪便处理设施、动物处理设施、三级以上生物安全防护实验室。 涉及土地与房屋征收的建设项目。在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目。重大地质勘察和矿产资源开发项目。 项目单位应加强审批(核准)前的风险预研工作,凡是经预研判断可能引发社会不稳定问题的其它建设项目。重大决策的提出部门、重点项目的报建部门是开展社会稳定风险评估工作的主体。第三方湖南稳评公司是推进社会稳定风险评估工作的重要技术力量和支持。

      华咨稳评专家认为,开展湖南社会稳定风险评估中,应关注要风险点识别、项目公众参与、行政逐级审批等工作,特别是公众参与工作必须落实到位,工作细致。稳评的重点是从合法性、合理性、可行性和可控性四个方面的内容进行评估。这就需要社会稳定风险评估专家懂法知法和理解发,对群众的知晓进行认真细致的调研,项目建设的可行性和社会稳定风险的可控性进行认真细致的关注,推进稳评工作的前瞻性,将任何影响社会稳定风险的隐患消灭在萌芽状态,推进社会质量规范化。将社会稳定工作从保持稳定升级到创造稳定新局面。华咨稳评团队工作起步早,经手案例多,是行业值得关注的湖南省社会稳定风险评估单位。部分技术骨干专家经验涉足湖南、江西、广东、湖北、贵州等全国多个地区,是值得信奈的稳评单位。汇集了教授、高级工程师、注册一级建造师、注册咨询师、造价工程师、律师、注册会计师等各方面的专家学者,为推进社会稳定风险评估有积极的意义。

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