土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注

日期: 2020-06-21

      土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注,社会稳定风险评估的核心:风险识别,风险识别的意义与作用,评估风险的前提是识别出风险,首先要确定出“社会稳定风险控制点”。在社会稳定风险信息得以分析和管理之前、社会稳定风险事故发生之前,社会稳定风险应该被识别、并用一种能被理解的方式描述出来。土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注,识别社会稳定风险是进行有效社会稳定风险管理的基础,要求根据社会稳定风险管理的范围,通过设置确定社会稳定风险问题的基本尺度,系统查找隐患和薄弱环节,分析各种社会稳定风险来源和可能产生的后果,包括排查并确定各类社会稳定风险源、社会稳定风险点、危险源、事故隐患、薄弱环节、具体管理问题、重点防护目标等,对可能存在的风险进行识别和描述。土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注,社会稳定风险识别是一个有序的、系统的、全方位的过程,这样才能搜索出可能的、客观存在的社会稳定风险。只有对社会稳定风险进行合理的分类,才能够更加有效的管理社会稳定风险,同时确保对那些能够带来非常严重后果的社会稳定风险给予相应的控制。土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注,社会稳定风险识别的内容,土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注,通过社会稳定风险识别,主要解决以下问题。一是可能存在的社会稳定风险是什么?即可能发生什么(wha)?(列举社会稳定风险/可能出现的不利情况)。二是引发这些社会稳定风险的因素包括哪些?即为什么会发生(why)?(可能导致不利事件发生的原因、致灾因子、薄弱环节、管理问题等)。三是何时何处会发生(when,where)?四是主要受影响对象是什么(whom)?五是社会稳定风险可能导致怎样的后果?即会怎样发生(how)(可能造成的突发事件和次生、再生灾害,以及影响的对象和可能的影响方式等)。土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注,社会稳定风险识别的程序,社会稳定风险识别一般从产生社会稳定风险的原因着手,通过各种识别工具和识别方法去发现影响社会稳定的各種不确定性,在此基础上建立社会稳定风险的详细清单进行社会稳定风险分析。包括以下工作内容。 第一,分析并列出所有可能出现的社会稳定风险,编制社会稳定风险清单。搜集社会稳定风险评估所需资料,在此基础上,将资料、数据统计出的社会稳定风险和分析出的潜在社会稳定风险进行归纳、汇总,并列出社会稳定风险清单。同时,针对某一类社会稳定风险,从不同层面、不同角度,分析、列举、细化社会稳定风险或可能发生的各种不利情况。第二,排查社会稳定风险控制点并按照社会稳定风险的特征进行描述。描述每一社会稳定风险的类型、发生部位(位置或地点)、发生时间、发生原因、影响因素,以及可能引发灾害的因素、危险源和危害后果,必要时还要作社会稳定风险区划。第三,在识别基础上确定风险控制点。风险控制点,是那些可能导致风险后果的因素或条件的来源。在实际工作中,风险控制点包括了风险源、风险点、危险源、事故隐患、薄弱环节、重点防护目标等引发风险的因素。在社会稳定风险管理实践中,土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注得出“社会稳定风险”的等级结论能够帮助明确某一社会稳定风险的“可能性”大小与“后果”严重程度,但究竟应该从哪些关健点入手对社会稳定风险进行管理,并不能从社会稳定风险等级结论中得到答案。因此,需要对引发社会稳定风险的关键要素进行总结,从而找到具体社会稳定风险管理措施的实施点。土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注,在充分考虑利益相关方的需求、问题和关注点的基础上,确定需要开展社会稳定风险管理工作的社会稳定风险控制点。由于社会稳定风险管理工作的对象往往是多元的,因此需要通过确认社会稳定风险控制点,将各个部门所承担的工作进行明确划分。在分析社会稳定风险控制点引发的社会稳定风险的过程中,需要充分考虑中间的“触动因素”,其中有几个是需要重点考虑的,包括管理失效后没有对管理步骤进行充分的改善、工作环节失效后缺乏后继监测与跟踪等情形。

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  土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注社会稳定风险识别这一环节用以识别和认定需要受管理的社会稳定风险。如果社会稳定风险在这一步骤中没有被认定为是潜在的危险,那么就不会进入下一环节的深入分析过程。因此,使用科学、系统的分析手段进行全面识别非常关键,无论一项社会稳定风险是否在组织的控制之内,社会稳定风险识别这一过程都要尽可能涵盖所有的范围。土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注,社会稳定风险评估的程序:风险分析,社会稳定风险分析是在社会稳定风险识别的基础上,对于风险引发危害的可能性进行分析,为社会稳定风险评价提供数据,从而进一步评价社会稳定风险是否需要处理以及用什么样的途径和方法处理。社会稳定风险分析,既要综合考虑导致社会稳定风险的各种因素和社会稳定风险源的特点、受影响方的风险承受能力等,对可能影响社会稳定的后果和可能性因素进行识别,同时还要研究分析已有的社会稳定风险控制主体的控制能力、控制措施的可行性和有效性,以科学地确定社会稳定风险发生的可能性和造成负面影响的严重程度。社会稳定风险分析的内容,社会稳定风险分析涉及社会稳定风险事件发生的可能性和后果严重性两个基本要素。也就是说,社会稳定风险分析的主要内容,主要是对社会稳定风险事件的可能性及相关概率进行估计,针对不同程序确定不同的影响稳定风险等级。一个事件可能产生多个后果,也可能影响多重目标,从而产生风险的叠加。土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注,社会稳定风险的可能性和后果受三个因素决定。一是社会稳定风险源(或不利事件)本身的可能性和危害程度;二是社会稳定风险所作用对象(客体)的承受能力(脆弱性);三是控制和应对事件的能力。因此,对社会稳定风险承受能力与控制能力的分析,是评估社会稳定风险可能性和后果级别的前提。进行社会稳定风险分析,既要进行定性分析,也要进行定量分析,对于复杂的事项评估,还往往要根据组织决策需要,进行定性的、半定量的、定量的或以上方法组合的综合性评估。土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注,社会稳定风险分析的步骤,第一,进行社会稳定风险可能性分析。可能性分析,主要是对社会稳定风险的固有属性、受影响对象风险承受能力、风险管理者的控制能力和水平等要素进行分析,目的是确定社会稳定风险事件发生的可能性。影响社会稳定风险的因素很多,可能性分析,一方面会受到社会稳定风险本身特的影响(如不同影响社会稳定事件的发生概率不同),另一方面与社会稳定风险承受能力成反比(例如管理对象的社会地位、文化层次和法律知识水平越高,社会稳定风险可能性越小),与社会稳定风险控制能力成反比(如城市管理水平越高、防范措施越完善,社会稳定风险可能性越小)。在社会稳定风险可能性评估中应综合考虑这些因素。土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注,第二,分析稳定风险可能造成的损失与影响后果。分析社会稳定风险可能造成的损失与不良影响,是社会稳定风险评估的核心内容,也是一个重要环节。科学地界定社会稳定风险后果等级,对于提出适合的应对措施,制订应对预案,具有基础性作用。分析工作能够做到全面、客观和准确,也直接会对社会稳定风险等级判断是否准确产生直接影响。社会稳定风险后果可分为主观影响和客观负面影响。主观影响包括政治影响、社会影响、新闻媒体关注程度、热度等。客观负面影响包括发生影响稳定事件所造成的人员伤亡、经济损失等;社会稳定风险后果与社会稳定风险承受能力成反比,与社会稳定风险控制能力成反比。第三,进行社会稳定风险后果进行模拟分析。假设影响社会稳定的事件、情况已经出现,对后果进行模拟分析并确定社会稳定风险影响的性质、类型、代价等是十分必要的,其中重要的工作是确定所需要分析后果的类型。后果分析,性质上属于概率分析,主要是分析发生影响社会稳定事件的概率大小。影响社会稳定的风险很多,因此,对社会稳定的影响状态也是难以定型化的,可能是轻微后果高概率、严重后果低概率,或者是介于高概率和低概率之间的某种中间概率。

  土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注:在通常情况下,要重点关注具有潜在严重后果的风险,因为这类风险往往不容易直接察觉,一旦发生往往是爆发性的,破坏性比较大。在其他情况下,对于造成严重后果和轻微后果的可能性都要一并分析,努力做到分析全面和客观。当然,对于可能发生的严重问题、大的风险要特别重视,及时提出应对方案并采取必要手段降低风险。但是也不能忽视小问题、小风险,对于分析认为可能只是轻微后果,也要慎之又慎,千万不能低估轻微问题、小风险深化为严重问题、大风险的可能性。同时,也不能忽视轻微问题如果被网络化,扩大为严重问题的可能性。土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注,进行风险排序,为风险排除预案作基础,通过社会稳定风险识别,社会稳定风险管理组织一般可以采取以下行为对策。第一,针对近在咫尺、迫在眉睫的风险,要立刻采取应对行动方案与措施、手段。第二,目前还只是一种潜在的轻微风险,不必要及时采取行动,需要进一步分析进行风险识别才采取行动。第三,社会稳定风险不存在或者已经化解、消失,社会稳定风险管理及风险评估控制工作就此结束。土地征收项目稳评_社会稳定风险评估报告编制团队_华咨稳评专业评价_10年专注。

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