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医院交评研究|湖南省专业交通影响评价报告编制单位

发布时间: 2019-01-09
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      长沙医院交通影响评价报告编制单位|湖南专业交评公司|长沙·湖南华咨工程咨询有限公司交评工程师认为,医院交评意义重大,应加强和关注以下内容:
      1 交通规划方案研究的必要性 

  1.1综合医院交通现状存在问题 
  1.1.1现有大型医院普遍存在的交通问题 
  1)各大医院均普遍存在交通拥堵、停车困难,人流,车流混杂,影响患者安全的问题。 
  2)进入医院的机动车车辆排队、患者乘坐的士不方便。 
  3)未与城市公交有效衔接,没有充分利用周围道路及公交资源。与周边建筑停车设施的配合协调性差,各自为政,缺乏统一规划管理。 
  4)地面车辆的无序停放严重影响医院景观,绿地减少,患者康复环境得不到应有的保障。 
  5)院内无残疾人专用停车位,没有无障碍通道等设施。 
  6)院区道路容量有限,主要车行道路面宽度狭窄,无人行道,造成人行、车行混杂无序。 
  7)医院及周边缺乏科学有效的交通诱导标示,交通标牌导向系统不明确,给患者就医造成了诸多不便。 
  总之,随着人们的生活水平的提高,驾车前来看病使停车场的停车位紧张及院内道路狭窄的问题凸显,严重影响了医院交通的畅通。当医院的道路和车位在设置与功能上无法满足人们的需求时,停车难这个问题也就更加的严峻了,基于以上原因,为改善和优化医院交通条件,创造良好的就医环境,对医院项目进行交通规划方面的研究和评价尤为重要,只有在规划阶段,针对新建医院设计中以上问题进行实质性研究并提出切实可行的办法,才能缓解医院停车难的问题。 
  1.1.2学府医院建成后周边地区人流、车流将急剧增加,用医院的道路交通资源数量激增。 
  1.1.3根据预测,医护人员私家车激增。 
  1.1.4出租车和公共交通激增。 
  1.2现代化绿色医院对交通规划的定位及要求 
  1)在综合医院建筑评价标准第4.0.14条中规定:医院应合理选址,尽量减少工作人员和患者的交通需求,场地交通组织合理,在主要建筑入口及公共交通站点之间修建人行通道。5.0.16条中规定:医院建筑至少70%以上车辆应停放在地下或机械停车。5.0.16条中规定:倡导采用公共交通工具,自行车,步行等交通出行方式。采取措施减少私家车的使用,设置存放方便的设施齐备的自行车存放区。 
  2)交通规划及人们的出行方式等都与绿色医院的交通环境有着直接的关系,因此,要想从各个方面真正成为绿色节能医院,从绿色医院的角度分析,具有重要的现实作用,体现了可持续发展的理念。 
  3)综上所述,从基地现状交通及绿色医院角度分析医院的交通状况,有助于科学组织学府医院及其周边地区的各类交通,避免重现目前大型医院在交通方面存在的问题。 
  3 综合医院交通规划的特点及总体要求 
  3.1大型综合性医院,往往是一个小社会的缩影,人流量大,车流量密集、物流量大。科学有机地组织医院交通流线直接关系到医疗安全和就医流线的便捷和效率。 
  3.2随着社会的发展,人们生活水平的不断提高,就目前国家医疗体制而言,综合医院因其雄厚的医疗技术力量和先进医疗设备,将吸引越来越多的患者就医和保健体检,给医院交通带来巨大的压力。 
  3.3综合医院内人流量有病人、探视人员、医护工作人员、行政后勤保障工作人员;车流有急救车,探视人员用车、医院单位用车,职工家庭用车及医疗垃圾车等;物流有药品、医疗用品、医疗设备、后勤物资供应,医疗垃圾和生活垃圾等。医院在交通流线设计上不合理,势必造成患者拥挤、秩序混乱、交通堵塞、停车紧张,在改扩建中的综合性医院目前都面临着这种局面。 
  3.4根据医院整体规划,院区合理规划设置各人流出入口,物流出入口,最大限度地减少人流和车流的交叉,出入口均为无障碍出入口。门诊、急诊、急救和住院主要出入口处,必须有机动车停靠的平台及雨棚。人行坡道坡度按无障碍坡道设计,医院的分区和医疗用房应设置明显的导向标识。 
  4 交通规划目标及原则 
  4.1城市总体规划提出的交通发展目标 
  1)遵循可持续发展的原则,为医院构建“安全、便捷、高效、环保、以人为本”的综合交通系统。 
  2)为医院的顺利开业和可持续发展提供外部支撑,为市民提供良好就医交通环境。 
  3)构建医院交通组织与管理示范区。 
  4.2规划原则: 
  4.2.1公交优先、以人为本 
  1)以城市总体规划(2006-2020)第51条提出的交通发展策略为主要指导思想,优先发展城市公共交通,构建以城市轨道交通为骨干、常规公交为主体、各种交通方式协调发展的一体化客运交通体系。 
  2)积极推进以公共交通(尤其是轨道交通)为主导的城市开发模式,通过建设沿城市主要发展轴的大运量快速公共交通走廊,促进土地的集约利用,推动重点开发地区的建设。 
  3)加大对公共交通的投入,优先保障公共交通设施建设用地需要,深化公共交通运营和管理机制改革,提高公共交通的整体服务水平。 
  4)完善公交设施,构建舒适、安全的步行系统,引导医院职工、部分患者和访客利用公交出行。 
  5)合理利用公共交通资源,方便患者就医。大力发展公共交通,重点解决其他交通工具和公共交通的换乘。 
  4.2.2整体协调、远近结合 
  协调医院内外交通组织,统筹考虑医院周边地区近远期交通设施建设。 
  4.2.3分类分流、高效组织 
  人车分离,通勤交通与就医者交通分离,公交、的士、社会车、急救车分类分流,减少交叉,保障人车安全高效运行。 
  5 交通系统优化的规划构想 
  5.1基地交通组织的总体规划思考 
  5.1.1不同功能的出入口采用分散布置模式 
  结合医院建筑功能布局及周边道路交通条件,分散布局的出入口设置如图6。 
  1)车行入口:在东侧规划路上设两个车行入口,一在医院主入口南北分设车行入口及出口,二为主入口北侧的急救急诊入口。 
  2)人行入口:设两个人行主要出入口:一为结合急救急诊入口设探视人流出入口。二为医院主出入口处。 
  3)医院工作人员车辆主要从西入口及南入口进出,分别进入地面及地下停车场。 
  4)在北侧规划路上设1个车行后勤污物入口。 
  5)在西侧规划路上设病房探视车行出入口。 
  6)东出入口是学府医院的主出入口,可承担约70%-80%的交通集散任务,大量的人员和车辆将会在这里汇集。为避免人车混行、进出车辆排队,提供宁静、舒适的就医和工作环境,医院主出入口采用地上地下交通相结合的方式,从基地外围疏散入口处实现人车分流。 
  7)通过分散入口的规划措施,使人流,车流在基地周围就实现分流,大大减少基地内部的交通压力。 
  5.1.2医院内部交通规划构想 
  1)内部道路系统环绕建筑布置,既分隔各功能区,又构成相互间的地面地下交通联系,并结合消防环行通道由各出入口疏散,与医院外部城市交通道路系统相连接(见图7)。 
  2)充分考虑院内交通系统与城市公交系统的无缝接轨的可能性。最终实现区内人车分流——即外来就医的社会车辆、内部医护人员办公车辆主要通过各个地下出入口分流进入地下停车场;地面车辆围绕院区外围的环形车道作为疏散车道,用于救护、消防车辆及特殊情况下机动车疏散使用;主要的地面空间留给医护人员、行政办公人员、患者及其家属使用。 
  3)根据医院整体规划,院内停车主要采取地面与地下停车场相结合的方式,并以地下停车为主。 
  4)科学管理医院内部交通环境,提高运行效率。 
  ① 医院内部交通管理直接影响到内外交通衔接和医院的整体交通环境。 
  ② 医院在内部交通管理中,入口道闸尽量远离市政道路设置(按规范应大于7.5m),避免因进院车辆排队而影响城市交通畅通; 
  ③ 引入停车场管理和诱导系统,引导车辆停放,减少绕行; 
  ④ 采用预交费的停车收费模式,减少车辆在出口道闸处的停驻时间。 
  ⑤ 在条件允许的情况下,采取员工车辆单双号限行措施,削减了约50%的员工车辆院内停放需求。 
  ⑥ 建立安全的残疾人无障碍交通体系,体现人性化关怀。 
  ⑦ 以患者为中心,构建安全方便的交通等候体系。 
  ⑧ 构建医院物流交通体系。 
  ⑨ 建立院区标牌导向系统。 
  户外设置急救车行通道,门诊区车辆停放区、探视病人车辆停放区、行政办公车辆停放区、职工车辆停放区,将大量的车辆控制在一个相对范围内。设置医院总平面示意图,门诊部、住院部、急诊科等单体建筑物标识牌,设置落地式交通分流标识牌、立地式或带顶棚宣传栏,方便使用。 
  ⑩ 建立智能化车辆引导及车主反向寻车系统 
  A)智能化车辆引导系统 
  对于越来越突出的停车问题,从构建和谐医患关系,关爱员工,关爱患者的角度来看,我们建议可以引进智能化车辆引导及车主反向寻车系统。 
  所谓车辆引导系统主要是引导车主在最短的时间内将车停好。停车场的入口会安置一个引导屏,上面显示停车场总的停车位数量及剩余的停车位数,让车主在进入停车场时,对停车场的情况做到心中有数。车主进入停车场后会在各个分叉路口看到同样的引导屏,但不同的是,引导屏上面显示的是停车场内哪个方向有多少剩余的停车位。车主就可以根据引导屏的指示进入有空余车位的区域,然后就按照车位上方的指示灯来停车。指示灯亮着红色的,代表这个车位是有车辆的,亮着绿色的车位代表是可以停车的。依靠这样的指示,车主就可以简便的找到空余的车位,将车停好。避免了车主为了找寻有空位的停车位到处游走,造成停车场干道上的阻塞。同时也避免了车辆的大量汽油的消耗,污染空气。 
  B)车主反向寻车系统: 
  所谓车主反向寻车系统,主要是帮助车主寻回自己的车辆。当车主在看完病回到停车场,有时会忘记自己的车停在哪里?这时候入口处的反向寻车系统就可以帮助到你。通过触摸屏,输入车主的车牌号,寻车反向寻车系统就会显示车主和车主车辆的位置,不仅如此,系统还会贴心地为车主选择一条到达车辆位置的最近途径。使患者感受到了舒适、周到、便捷的服务的同时,也让停车场的管理更加的规范,成本减少,车场的使用率和经济效益也更高了。 
  综上所述,以前因为车流、人流量巨大,道路狭窄,停车泊位严重不足的原因,造成医院停车难,环境差的现象,现在通过引进以上系统将会得到大大的改善。 
  5.1.3医院出租车专用通行路线及专用候客区布置模式(见图8) 
  1)地上地下均设置了专门的出租车通行路线,出租车专用候客区即设在专用通道上。 
  2)在医院前广场设置地上地下分流的交通组织方案,为了方便患者在地上地下均设置了出租车专用候客区。地上部分:在急诊,门诊入口处提供出租车专用候客区,方便患者乘车。地下部分:在地下一层大厅东侧设出租车专用候客区,患者出院,离院均在此换乘,体现了人性化关怀的设计理念。 
  5.1.4地下交通组织的思考(见图9) 
  1)3000m2的公交站场的布置模式。 
  根据规划条件,在基地东北角设3000m2的公交站场。 
  2)地下车库的停车。 
  ① 根据建设部2000年《关于城市建筑物(居住区)配建停车位指标征求意见的通知》(建规综函字第062号)的有关规定, 一类医院为25-40辆/10000m2,国外发达国家医院停车位配置一般为每床1.2辆。综合以上情况,并考虑目前的实际状况,建议停车位近期设置按0.8辆/床考虑,停车位为800辆,地下停车:660 辆。地上停车:140辆。 
  ② 本工程地下室面积约3万m2,病房楼设二层地下室,门诊部为一层地下室,除人防设备用房外,其余皆为地下停车库。总停车位:660辆。 
  3)地下空间交通的关联。 
  ① 主入口进入地下车库出入口与地下车库各区有方便的交通联系。 
  ② 建筑面积3000m2的公交站场与病房楼地下车库有方便的交通联系。 
  ③ 各种不同性质的地下空间之间的交通关联的模式 
  A)地上交通通过地下坡道与地下交通相连。 
  B)地下一层交通通过地下一层共享大厅与出租车等候区相连。 
  5.1.5完善周边公交设施,改善步行环境(见图10)。 
  1)完善医院周边的公交设施。在医院东北侧规划的公交场站用地建设医院公交站场,在东侧规划路上增设公交停靠站。 
  2)为了改善医院周边步行环境结合医院围墙建设全天候步行通道,联系主要公交站点和医院各人员出入口,改善进入医院的步行环境。 
  3)全面改善步行交通和自行车交通的通行条件,为步行者及自行车使用者创造安全、便捷和舒适的交通环境。加强步行交通、自行车交通与公共交通的接驳换乘,引导“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式。 
  5.1.6优化医院外部交通组织,改善医院交通集散条件。 
  5.2外部交通组织的总体规划思考 
  5.2.1南山区分区规划中的交通规划理念 
  1)理顺道路系统,提高部分道路等级,重点完善次干路、支路网络和疏港交通道路,建立与城市布局和土地利用相适应、等级明确、快速畅通的,由快速路、主干路、次干路和支路组成的城市道路网络系统; 
  2)积极优先发展公共交通,进一步加强区内与区外组团间公交网络,以完善区内南北向公交线网为重点,近期优先发展常规地面公共交通,远期发展大运量客运轨道交通; 
  3)加强停车场(库)的规划、建设与管理,缓解停车紧张问题。 
  4)支路路网密度不足是南山区内部交通问题症结所在,须在下一层次规划中大力提高支路路网密度,使其达到6~7km/km2。支路红线宽度一般控制在15~25m。 
  5)预计2005年和2010年全区机动车拥有量分别为9万辆和16万辆; 
  6)预计2005年社会公共停车场停车泊位需求量为2.8万个左右,2010年为5万个左右; 
  7)明确配建停车场在停车设施中的主体地位,严格按照现行的《配建停车场配置准则与标准》来规划配置全区配套停车场停车泊位数(见图11)。 
  8)按照主辅线来布设公交线网。主线应确保南山区与特区其它组团之间的通达;辅线应满足南山区内部各片区间公交的通达; 
  9)全区共规划公交首末站13处,每处用地面积2000~4000m2;枢纽站22处,每处用地3000~6000m2;综合车场3处,每处用地面积20000~30000m2。 
  5.2.2外部交通规划的对策以及发展思路 
  1)地铁5号、7号、15号线还将在西丽形成“三线交汇”的壮观场面。这就使得西丽的交通更加立体化,其综合交通体系得到了进一步的完善。 
  2)项目选址距离地铁5号线大学城站约1~2km,(地铁5 号线起点位于前海湾站,终点为黄贝岭站,线路全长约40km,共设车站26座。沿途经过宝安中心区、西丽、龙华、布吉、罗湖等片区)。在城市交通规划中,应充分利用这一快速交通优势,做好地铁与公交的换乘设计,解决基地西部人流的交通就医问题。 
  3)亟待建立智能停车系统。 
  在智能交通系统框架下,建立集收费管理、车位信息采集、停车诱导服务等功能于一体的智能化停车管理系统。 
  系统的最大优势是为驾车出行者提供全方位、实时的停车信息,同时也能够为交通疏导提供区域停车诱导预案管理的具体措施。此外,停车诱导系统还能为停车规划和交通规划提供停车资源静、动态数据,供规划部门分析参考。 
  4)停车治理措施。 
  ① 停车治理措施的制定首先要对医院内部及周边区域进行详细的交通调查,找出问题的症结所在,有针对性的进行治理。 
  ② 停车治理不是只针对内部停车,而应与周边道路及交通组织相结合,从区域交通的角度考虑,统筹制定方案; 
  ③ 因地制宜的选用机械式立体停车设备,但停车位的供应量不能无限增加,也要考虑到周边路网的承受能力以及路网容量限制。 
  5)交通应对措施。 
  综合医院包含有人流、物流、信息流三大基本流程,总体规划及单体方案设计中应针对医院建设的难点,侧重从全院总体规划的宏观角度入手,针对不同类型的人流、物流进行具体分析,进而进行优化与整合,使其成为设施一流的现代化医院。 
  结合医院面临的交通问题和交通需求预测,从以下几方面提出交通应对措施: 
  第一,依托基地周围的规划道路,实现基地内部交通对外交通快速集散,以适应医院进一步增长的交通需求。 
  第二,在基地之外设出租车专用停车区。在医院主入口南侧,结合城市道路设出租车专用停车区,方便患者使用。 
  第三,在基地之外,利用港湾式设公交车站点,港湾式停车布置方案不影响城市道路的正常通行,给患者提供了安全的换乘空间。 
  第四,按照交通发展战略:缓和小汽车交通增长。通过提高停车收费、研究中心区拥挤收费和道路整体收费,调控拥挤区域、拥挤时段的小汽车使用。通过加强对外地车的管理,严格本地车的车牌管理,逐步控制小汽车总量的增长。这一发展战略的推进,将直接影响到交通的方方面面。 
  6 交通规划整体方案的终极目标—人性化关怀 
  6.1以人性化关怀为出发点,构建全天候步行通道环境,为患者创造良好的医疗就医交通环境。 
  6.2以人性化关怀为出发点,实现各类车辆的分道行驶,避免混行,同时为急救车提供专用的绿色通道, 
  6.3以人性化关怀为出发点,设置出租车上客专区。 
  6.4增设公交站点,完善公交线路,充分满足各类交通需求。 
  总之,解决停车难这个社会问题,需要多方面密切配合,在制度、规划、管理、经营模式方面下功夫。另外,最为重要的一点就是把它放到“区域大交通”的体系当中去进行前瞻性研究。通过交通规划的硬件与软件的综合利用,可以实现医院周边道路交通秩序良好,总体运行顺畅的结果,可满足医院近期及远期发展的需求。
      链接:长沙医院交通影响评价报告编制单位|湖南专业交评公司|长沙·湖南华咨工程咨询有限公司


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