“城乡建设用地增减挂钩”是指根据土地利用总体规划，将一批拟复垦为耕地的农村建设用地地块和拟用于城市建设的地块合并为新老拆迁项目区。湖南华咨国土技术咨询团队高度重视集约节约用地，积极高效服务湖南省城乡建设用地增减挂钩技术服务，即通过新老拆迁、土地复垦等措施，在保证项目区各类用地面积平衡的基础上，最终实现建设用地总量不增加、耕地面积不减少、土壤质量不下降、城乡建设用地布局更加合理的目标。“城乡建设用地增减挂钩”模式是继“城乡建设用地增减挂钩试点”总结后采用的一种新的土地整理和利用管理模式。“城乡建设用地增减挂钩”一方面是建设用地的挂钩。一定区域内城市建设用地的增加必须以农村建设用地大幅减少为前提。为了有效控制城乡建设用地总量，必须激活闲置低效的农村集体建设用地，为工业化和城市化提供必要的建设用地。另一方面是耕地的联动。为实现城乡统筹中“保护耕地、确保建设”的双赢，应全面改善农村新增耕地，有效补充城市建设占用耕地，实现耕地占补平衡。湖南城乡建设用地增减挂钩技术服务单位_提高复垦后耕地质量的思考，评价方法和因素权重：此次采用德尔菲法(专家调查法)对预测的问题收集相关专家，然后对相关专家进行整理、归纳和统计。确定了8个指标权重:有效土层厚度(0.12)、土壤酸碱度(0.08)、表层土壤质地(0.14)、地形坡度(0.15)、土壤有机质含量(0.08)、排水条件(0.14)、土壤剖面结构(0.09)、灌溉保证率(0.20)等8个指标。采用“多因素综合评价法”对复垦耕地质量进行评价。湖南城乡建设用地增减挂钩技术服务单位_提高复垦后耕地质量的思考，土地自然系数、利用系数和经济系数的计算，土地自然系数的计算，根据项目各评价单元的自然属性，参照土地复垦项目区评价指标等级评分表，找出相应的分值，计算土地自然系数综合得分。根据确定的等指数平衡换算规则、自然质量换算公式等。指数是:国家自然等。指数=省级自然等。指数x1.2736 5.76。根据上述换算规则，省级自然质量等。指数的评价单位耕地转化为国家自然质量等。指数、全国耕地自然质量等。是根据400点的等间隔确定的。

      湖南城乡建设用地增减挂钩技术服务单位_提高复垦后耕地质量的思考：土地经济系数的计算，根据《农用地质量分等规程》，计算项目区各评价单元的土地经济系数。在垦区评价单元，新增耕地质量省级评价采用等间隔法进行划分，每100分为一个等间隔。通过计算等8个评价单元(选取有效土层厚度等8个方面构建评价指标体系)。土地利用系数的计算，根据各指标区指定的最大作物产量及产出率系数表和《农用地质量分等规程》，计算项目区各评价单元的土地利用系数。复垦区评价单元采用等间距法对省级新增耕地质量进行评价，每100分为等间距。评估结果，湖南城乡建设用地增减挂钩技术服务单位_提高复垦后耕地质量的思考，经计算，垦区实施后，评价指标得分仅保持灌溉保证率不变，其他评价指标得分明显提高。从复垦前开始，评价单元有效土层厚度的自然属性得分增加最多0分至70分后。根据对已实施项目耕地质量的评价和8个评价单位的得分，在今后实施“城乡建设用地增减挂钩”项目时，应通过改革、培育、保护和控制等措施来提高复垦后的耕地质量。

      湖南城乡建设用地增减挂钩技术服务单位_提高复垦后耕地质量的思考：“变”为改良土壤，针对耕作土壤的障碍因素，控制土壤侵蚀，改良酸化和盐渍化土壤，改善土壤理化性质，改进耕作方法。通过施用更多有机肥、秸秆还田、按配方施肥、增加土壤有机质含量、平衡土壤养分、套种、种植绿肥等来“培育”土壤肥力。农业与耕作相结合，不断提高土壤肥力。“保护”水土保持和肥料，通过深松耕层加深耕层，促进保护性耕作，改善耕地的理化性质，增强耕地的水土保持和肥料保持能力。“控制”污染防治，防止农田被重金属、有机物和农膜残留物污染，控制化肥和农药的不合理投入。在实施中综合考虑上述因素后，科学规划和实施“城乡建设用地增减挂钩”项目，一定会达到或超过复垦后新区占用耕地的质量。通过以上实践，为积极打造专业高效湖南省国土用地技术服务，提供湖南城乡建设用地增减挂钩技术服务积极贡献华咨的力量。